江南体育建筑安装业是我市第二产业的重要组成部分。截至2019年1月15日，我市建安企业共有8543户，其中本地企业3982户（注册资本1000万元以下的3273户，占比82.2%；注册资本5000万元以上的仅为133户，占比3.3%），外来建安企业4561户，外来建安企业占比高达53%，以2018年增值税计税依据测算，外来建安企业承接了我市82%的建筑安装业务。从承接建筑安装业务规模来看，2018年承接业务前10名的纳税人中有8户是外来企业，我市企业仅2家。自2016年5月1日全面实施“营改增”后，按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，外来建安企业回到注册地开具发票并在注册地汇总缴纳税款，导致我市建安行业税款受政策性原因下降明显。“营改增”全面实施的2016年，我市征收建安行业税款10.7亿元，较2015年同比减收4.81亿元，下降45%，其中外来建安企业贡献税款7.12亿元，较2015年同比减收5.18亿元，下降72.8%。

　　2018年，我市建安企业承接业务75亿元，贡献税收5.12亿元，税负比例为6.83%；2018年外来建安企业承接业务344亿元，贡献税收11.15亿元，税负比例为3.23%，低于本地建安企业税负3.5%。若外来建安企业的业务全部由本地建安企业承接，则可增加税收收入约12亿元，占2018年全市税收收入的5.78%。

　　基于上述原因，从招商引资和经济税收发展出发江南体育，建议一是鼓励外来建筑安装企业来我市重新注册企业并以我市企业承揽建筑安装项目，将该行业100%的税收留在我市；二是市政府研究制定有利政策，大力扶持发展壮大本市建筑安装企业，鼓励本市企业走出去承揽建筑安装业务，进一步拓宽税源。

　　根据统计局统计数据，我市2017年第二产业占GDP比重仅为20%，深圳市2017年第二产业比重为41.3%，我市第二产业的比重相对较低。除了大力发展第三产业外，建议研究制定第二产业发展目标，逐步提高第二产业GDP比重，促进我市产业结构优化调整江南体育。